扶贫标准的演变美国的贫困人群现状如何？有何福利政策？

财经要闻 2022-08-18 17:04:02

英国济贫制度的特点是什么?

英国济贫法制度的特点：
1、英国的济贫法制度是一项具有综合性功能的社会政策体系。社会救济、惩罚和社会控制构成济贫法制度的主要社会功能，而其中的救济则是其基本社会功能。
2、济贫法制度确立了英国民族国家及政府的合法性，逐步扩大了英国公民享有社会救济的权力，并在一定程度上固化了英国地方政府的权力，这些则构成其主要的政治功能。
3、济贫法制度既与英国政治、经济与社会的变迁直接联系，更对英国政治、经济与社会变化产生重要影响，英国政治、经济与社会变迁决定了济贫法制度性质与功能的变化，济贫法制度性质与功能的变化反过来影响英国政治、经济与社会的发展变化。这使得济贫法制度在社会保险制度为核心内容的新型社会保障制度出现以前，成为适应英国政治、经济与社会变化的核心社会政策，不仅对英国近代政治、经济与社会发展产生重要影响，而且对现代英国社会保障制度的产生和发展也具有深远的影响。
4、英国1834年颁布的《济贫法（修正案）》具有强制性，条件恶劣，劳动繁重；
5、通对立法保障民众的福利待遇，重视儿童、低收人者和老人的保护；
6、涉及范围广泛，涉及教育、生产条件、失业、养老、生活等领域；
7、不断完善，受益人口增加等。

扶贫标准的演变

社区的功能

表现社区的社会福利保障功能社区通过组织社会福利机构与居民互助体系，发动组织本社区的力量，为社区成员解决困难和提供各种福利服务，它所提供的是就地、直接和及时的帮助。这种功能表现为社区福利部门或慈善团体、民政部门扶贫助弱，社区居民之间的相互帮助、互相支援，社区医院、诊所为居民提供医疗保健服务等。守望相助、邻里相帮是我国社区居民的一个优良传统，一个友好的“近邻”赛过亲密的“远亲”，它能解你“燃眉之急”。许多生活中的困难，往往消化在邻里的互助之中。因此，和睦邻里成为社区文明建设的一项内容。社区的功能是指社区各部分对社区整体的作用。 1.经济生活功能经济生活功能亦即生活、分配、交换、消费的功能，表现为社区通过生产或进口为其成员提供衣、食、住、行等基本的生活必需品和服务，并为社区成员提供就业与谋生的机会，担负这一功能的主要是社区的各个经济组织。社区的工厂、商店、旅店、餐馆以及第三产业等，能为居民提供生产、流通、消费娱乐文化等服务。一个大的社区产品的生产和消费不仅在本社区内，同时还流通到邻近社区，辐射到其他社区。费孝通先生提出了中国腾飞以长江为大动脉，以上海为龙头，辐射到全国的“龙头说”。这个理论就是以上海社区的经济建设带动整个长江流域，使南京、武汉、重庆等大型城市发挥龙身龙尾的作用，辐射到全国以促进城乡社区经济发展。 2.社会化功能社会化指自然人成长为社会人的过程。社会通过各种教育手段，使自然人逐渐学习社会知识、技能与规范，从而形成自觉遵守与维护社会秩序和价值观念与行为方式，取得社会人的资格，这一成长过程即社会化。社区内的家庭、学校和儿童游戏群体对儿童与青少年的社会化起重要作用。社区的文化教育活动对青少年、成年人都产生重大影响。社区所有成员在参加社区各项活动中受到教育，不断社会化。社区有一套社会化的体系，对社会成员起社会化的功能。社区社会化的最大特点，是能否密切协调各种组织的活动，使社区的社会化活动形成一个整体，从而在功能上达到最大的效果。 3.社会控制功能社会控制具有把维护社会稳定的任务落实到基层社区的功能，社区通过社会化来实现其对成员的内在控制，通过各种组织及其规章制度来实现它对成员的外在控制，以维护社会秩序。社区各类机构与团体在维护社区秩序、保障社区安全等方面发挥重要作用。社区有一套完整的社会控制体系，一方面发挥正面教育作用，鼓励人们遵守社会规范，维护社会秩序；另一方面对违反社会规范的人给以惩罚，同时也发挥着反面教员的作用。社区的风俗习惯和规范约束居民的行为，社区的赞誉与责备等社会舆论促使居民遵守社区的风俗习惯和规范。 4.社会福利保障功能社区通过组织社会福利机构与居民互助体系，发动组织本社区的力量，为社区成员解决困难和提供各种福利服务，它所提供的是就地、直接和及时的帮助。这种功能表现为社区福利部门或慈善团体、民政部门扶贫助弱，社区居民之间的相互帮助、互相支援，社区医院、诊所为居民提供医疗保健服务等。守望相助、邻里相帮是我国社区居民的一个优良传统，一个友好的“近邻”赛过亲密的“远亲”，它能解你“燃眉之急”。许多生活中的困难，往往消化在邻里的互助之中。因此，和睦邻里成为社区文明建设的一项内容。 5.社区参与功能社区是居民生活交往的场所，也是社会成员直接参与社会事务的活动的地方。社区通过其基层组织开展各种社会活动、文化娱乐活动、体育活动等，促进人们相互交往与互动，提高社区居民的参与意识。社区越是能动员其居民积极参与社会活动，就越有利于促进社区的建设与发展。社区为居民提供经济、政治、教育、康乐和福利等方面活动的参与机会，促进社区内人们的相互交往与互助，使居民对社区有更多的投入和更强的认同感，提高社区的价值整合。通过社区开展各种社会活动、文化娱乐活动、体育锻炼活动，提高社区居民们的参与意识。在参与社区活动中产生互助，发挥居民的潜能，充分挖掘社区资源，促进社区的繁荣与发展。社区的功能随着社区的变迁和发展而发生相应变化。现代社区的发展趋势是一方面在复杂化，一方面在专门化。一个大的社区往往聚集为商业区、文化区、政治区、工业区、开发区。一、本章要点社区是社会学观察、分析社会的一个新视角。这个概念最初是由德国社会学家滕尼斯提出的，由费孝通引入中国。一般地来说，社区包括以下构成要素，如地域要素、人口要素、组织结构要素和文化心理要素。按照不同的分类标准可以把社区分成不同的类型。如果说社区的要素与类型是对社区“有形的分析”，那么社区结构与功能可以说是对社区“无形的分析”。社区应该具备经济结构、组织结构和区位结构。在现代社会中，社区发挥着越来越重要的功能。

扶贫标准的演变

美国的贫困人群现状如何？有何福利政策？

美国的贫困问题与反贫困政策述评 2005年11月——2006年4月，笔者作为访问学者在美国伊利诺伊大学（UIUC, the University of Illinois at Urbana-Champaign）进行了为期5个月的学习和研究。在此期间，笔者就美国的贫困(poverty)、无家可归者(homeless)与反贫困政策等问题查阅了大量资料，并实地参观考察了许多社会福利机构，了解并实际参与了他们的一些活动和项目，对美国的贫困问题和反贫困政策有了比较深入的了解，本文旨在通过研究美国贫困和无家可归问题的现状、分析反贫困政策和构成和演变，尝试对美国的贫困问题和反贫困政策作出评价，并总结出对我国反贫困政策的启示。作为当今世界上唯一的超级大国，美国具有高度发达的现代市场经济，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。但其国内的贫困和无家可归者问题，以及由此引发的社会不平等、反贫困、社会救助和福利政策等问题也是受到普遍关注的主要社会问题之一。对于美国贫困问题的现状、产生原因、福利政策的效果、反贫困政策的取向等问题，在美国学术界和知识界都存在较大的争论，这也反映出这个问题的复杂性和重要性。

扶贫标准的演变

举例说明中国旅游资源的总特点

首先是民族特色，寓民族共性于地方个性之中。有悠久历史的文明古国是我们的民族共性，各地旅游资源的特点是其地方个性。例如风景如画的漓江和雄伟壮观的万里长城都有它们各自的个性。开发旅游资源必须使其具有独特的观赏价值

虾苗水产养殖业快速发展的原因

2012年之前，无论技术队伍，研发或产能，我们的投入都相对比较少。2011年底，经过技术与管理团队的重组，产能的扩大，及研发的投入，使得海壹近几年以较快的速度在持续发展，并赢得了较好的市场口碑。
　　一方面，我们始终坚持，海壹种苗的任何发展，首先必须建立在持续的品质保证的前提之下，离开了这点就不再谈发展;另一方面，尽管海壹种苗这9年来已有一定的沉淀与发展，并且赢得了行业一定的信赖，但离我心目中的要求与状态尚有距离，因此我本人对海壹种苗有三方面的规划：一是在三年内，不扩大现有的生产水体，通过技术和效率的突破提高产能，用三年的时间培养和打造一支优秀育苗技术团队和优秀现场执行团队;二是完善各环节现有的技术体系和细节标准，三年内把标准化真正落地并执行到位;三是用三年的时间通过系统的帮扶，持续成就一批养殖技术较好的海壹种苗客户，帮助他们实现养虾致富。

招商引资的概念以及具体的执行流程

　　招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。　　招商引资的一般形式　　1、有项目->找资金；　　2、有资金->找项目；　　3、有项目、有资金->找地方落户。　　常用的招商手段有：　　1、利用传媒招商；　　2、举办或参加种类招商会议和文体活动招商；　　3、借助中介机构的联络渠道招商；　　4、派出招商小组主动出动招商；　　5、以商招商；　　6、聘请招商顾问。　　招商引资的二十个发展趋势　　一、招商引资随着西部大开发和产业转移步伐的加快将深入下去。随着经济全球化的加快，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频繁，外商投资“西进北上”步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，技术人才与普通劳动力短缺，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。这为西部地区招商引资，加快发展提供了良好的潜在性发展机遇。　　　　二、招商引资向招商选资开始转变。随着投资的增多，越来越多的地方政府从片面追求招商引资额，转向追求招商引资质量。我国正逐步从“招商引资”进入“招商选资”的新阶段，重点引进高质量的企业，摒弃高能耗、高污染企业。　　　　三、从盲目招商到科学招商。地方政府招商引资从来者不拒到加以选择，从只重数量到也重质量，从粗放型到集约型，从忽略项目结构到优化项目结构。　　　　四、既招外资又招内资。对内与对外招商业务将逐步统一，招商引资将变为内外资项目兼招，对内外资项目平等对待。　　五、从优惠型演变为规则型和比较优势型。中国对外商投资逐步从非国民待遇过渡到国民待遇。今后主发靠良好的市场经济规则和比较优势。因为优惠政策正在普及化，作用在弱化。　　六、从地区倾斜变为产业倾斜为主。《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》均已公布实行。　　七、中西部地区到东部地区招商。中西部地区地方政府会组团到东部沿海发达省市，以举办招商洽谈会、招商项目推介会等多种形式进行招商，吸引产业转移资源，这种招商应注意避免承接东部“两高项目”西进。　　八、招商引资活动专业化。为了从资本市场争取更多的份额，即成立专门部门，下拔专项经费，安排专门人员，工作人员逐步专业化和专家化。招商引资的运作方式日趋专业化、规范化、国际化。这一趋势要求政府从台前退到幕后，把精力用于改善投资环境上，而把企业推向招商外资的主战场，让企业直接与投资商、合作者谈项目、图发展。　　九、越来越重视三个层次的投资环境。指工业和服务业的配套能力。政府须做的是分的当地产业发展状况和产业优劣势，制定当地产业发展规划，选出一定阶段的重点支柱产业，给予支柱产业政策扶持，加快发展，延长产业链和培育服务体系。　　十、从只招产业资本到也招其它行业资本。从只招产业资本（实业资本）创办工厂或生产车间，发展到既招产业资本，也招商业资本、金融资本、知识资本和风险资本。　　十一、招商载体越来越专业化。专一化主要是指开发区倾向于发展单一行业的趋势。开发区经历综合化阶段、功能化阶段后，已经转变到专一化阶段，如软件园、数码园、中药园、留学生创业园、科技园等等。　　十二、招商引资与各类经济社会发展规划或战略密切结合。一个地区的社会经济发展战略规划或战略往往需要借助招商引资实现，如会展经济、旅游经济、循环经济、外资经济、飞地经济、候鸟型产业、体育产业和文化产业就需要招商引资为之服务。　　十三、“引进来”与“走出去”相结合。改革开放之前，国内资本市场以引进外资为主的“引进来”为主，随着改革开放的深入的国内经济的发展，沿海地区“走出去”开始变得活跃起来，深圳在“走出去”中走在前列。国家实施“走出去”战略以来，深圳发挥外向型产业优势和区位优势，“走出去”工作已经取得了初步成效。　　十四、投资促进与外交活动相结合。中国驻个大使馆经济商务参赞处担负着管理和协调在当地开展的招商引资和投资促进活动的任务，今后，投资进活动将进一步配合外交活动，　　十五、招商引资借助经贸洽谈会、文化节会成为区域经济的经常性工作。在深圳，重要的节会如高交会、文博会都安排有地方政府的招商洽谈活动。　　十六、龙头企业是招商引资的重点对象。这种以产业链、龙头企业为特征的项目推介是先进理念、先进招商方式的体现。对于产业招商来说，有了龙头企业，更为需要的是配套支撑条件。　　十七、地方政府评估引资效果从签约金额转向到位金额。在媒体关于招商引资的报道中，越来越多的地方政府，不再把招商引资的效果放在签约资金数额的追求上，而是以实际到位资金数额做为招商引资所追求的目标。　　十八、招商引资出现许多新形式。如扶贫招商、飞地招商方兴未艾。委托招商、以商招商、产业招商、项目招商等多种形式招商，不断推动招商引资工作向纵深发展。　　十九、投洽会成为国内招商促进的行业盛会。中国国际投资贸易洽谈会经中华人民共和国国务院批准，于每年9月8日至11日在中国厦门举办。投洽会以“引进来”和“走出去”为主题，以“突出全国性和国际性，突出投资洽谈和投资政策宣传，突出国家区域经济协调发展，突出对台经贸交流”为主要特色，是中国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是唯一通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。　　二十、网络招商越来越活跃，前景可观。这种招商方式不仅拓宽了招商领域，还大大降低了招商成本，受到投资双方青睐。全国各地地方政府,以及一些招商园区都建有招商网站，通过招商网站展示区域投资环境，招商优惠政策以及重点招商项目。令人瞩目的当属中国招商资网,它搭建了政府招商机构招商项目和投资机构投资意向对接的平台，通过"中国招商投资网"庞大的行业资讯。