他们，将影响你的生意和生活 | 国务院国资委党委书记、主任郝鹏

关键词：稳中求进、国企改革三年行动方案

——国务院国资委党委书记、主任郝鹏在中央企业负责人会议上部署2020年工作时如是说

★核心关注：

中央企业这一年，打拼得并不容易。

在这一年，国内外经济总体形势给央企带来了新的课题。面对一度稳中有变、变中有忧，且明显增多的风险、挑战及各种不确定性因素，企业生产经营的压力随之加大。

于是，求稳成为监管层必然的选择。

事实证明上述选择是明智的。这一点可以从数据中得到佐证。

2019年，中央企业实现营业收入30.8万亿元，同比增长5.6%。实现净利润1.3万亿元，同比增长10.8%，顺利完成国务院国资委年初制定的净利润“保7争9”的目标。

预期已然达成，新的挑战即将来临。与以往不同的是，新一届央企负责人会议中，明确点出了能发挥重大效用的《国企改革三年行动方案》。

2020年初，上述方案将正式出台实施。

郝鹏表示，要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破。

这是“从管企业向管资本转变”的微观要求，也是形成以管资本为主的国有资产监管体制的具体改革举措。

新年已至，国务院国资委，还有哪些专业领域的思量？

★2020年政策扫描：

1.国资委和中央企业要准确把握面临的形势任务，保持战略定力，增强必胜信心，抓住一切有利条件，调动一切积极因素，确保实现高质量的稳增长。

2.确保国资国企改革取得突破性进展，确保为国家重大战略实施提供有力支撑，确保守住不发生重大风险底线。

3.从系统论出发优化目标管理，突出质量第一、效益优先，适应质量变革、效率变革、动力变革要求，突出对企业净利润、利润总额、资产负债率、营收利润率、研发经费投入强度等指标的考核。

4.统筹推进量的合理增长和质的稳步提升。

5.以落实国企改革三年行动方案为契机，着力提升国企改革综合成效，在完善中国特色现代企业制度、推进混合所有制改革、建立市场化经营机制、剥离办社会职能和解决历史遗留问题、推进改革示范工程上实现新突破。

6.以关键核心技术攻关为牵引，着力增强企业技术创新能力，充分发挥中央企业在技术创新中的主力军作用。

7.以发展先进制造业、振兴实体经济为重点，着力推动国有资本布局优化调整。

8.以管理提升为支撑，着力打造世界一流企业。

9.以开放合作为途径，着力促进完善产业体系。

10.以放活管好为导向，着力完善以管资本为主的国有资产监管体制。

11.以降杠杆减负债为重点任务，着力防范化解重大风险。

★政策点评：

与去年中央企业负责人会议相呼应的是，“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线”这三点，再次出现在国资委党委书记、主任的讲话中。

这是不变之处。

还有变。

新的一年里，除了“稳”，还有“进”。

以央企及央企负责人的经营业绩考核为例，转变将逐渐到来。

更细化，更垂直。

在最新召开的中央企业负责人会议上，国资委表示，将突出对企业净利润、利润总额、资产负债率、营收利润率、研发经费投入强度等指标的考核。

新年伊始，中央企业已经迎来了全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。

这一年，将关乎着各大中央企业实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗的目标。

与去年央企负责人会议有所不同的是，新一届央企负责人会议中，明确点出了能发挥重大效用的《国企改革三年行动方案》。2020年初，上述方案将正式出台实施，并将为中央企业细化工作措施，确保管资本重点任务得以执行提供支撑。

经过2019年一年的努力，近乎完整的国资监管宏观格局已然形成，一系列相伴出台的标志性文件，为中央企业的国资监管职能转变，打开了一扇新的窗。

这是贯穿于两届央企负责人会议之间的改革成绩单。

我们有理由相信，背负着经济与社会双重担子的中央企业，能够抓住中国经济发展的阶段性特征，抓住有利条件，继续推动改革前行。（经济观察报 记者 王雅洁）